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高教工會十餘名成員29日到教育部前拉布條抗議，幫高教政策打分數，批評新政府高教政策延續前朝，學生助理勞動權、濫用教師評鑑等未改善，呼籲儘速兌現政見。中央社記者施宗暉攝 105年9月29日

行政院日前定調對Uber違規經營持續開罰，交通部將提案修正公路法，提高Uber違規營業裁罰金額，下周邀集相關單位協商。交通部官員表示，立委連署提案將罰款上限從15萬元提高為100萬元，並將制訂檢舉獎金發放措施，交通部初步研擬傾向罰款提高為100萬元，檢舉獎金每件1000元或罰款的一定比率，修正案經立法院審查通過後，最快年底就能上路。

現行《公路法》規定針對駕駛違法營業可開罰5萬到15萬元，並可吊扣車牌，但法令中未明訂檢舉獎金發放規定，計程車業者多次向交通部與立委建議應研議相關制度。交通部官員表示，此次修公路法除了提高罰款上限，檢舉獎金發放規定也是修法重點。

交通部路政司官員表示，台北市計程車客運商業同業公會提供的檢舉獎金為每件1000元，初步研擬由官方提供的檢舉獎金可能比照公會作法，或是以罰款的一定比率金額作為發放獎金。交通部預計下周開會討論確定。

據了解，由於行政院和交通部長賀陳旦對Uber的態度轉趨明確，讓交通部決定加快公路法修法進度，立委也已連署提案修法。

公路總局統計，截至今年8月26日，針對Uber違規營業開罰352件，裁罰金額4910萬元；駕駛人違規載客開罰431件，裁罰金額1922萬8000元；合計開罰6832萬8000元，已繳金額為4260萬6000元。

立委提案內容包括罰款上限從15萬元提高為100萬元，並增訂授權檢舉獎金發放規定，由公路主管機關訂定發放辦法與原則，因立委提案可直接排進立法院交通委員會，最快新會期通過後就可實施。

官員表示，提高罰款目的是為要杜絕違規業者的惡意行為，另有計程車業者向立委連署，並指Uber在台灣的營業金額高，建議比照公平會將罰款上限提高為2500萬元，計程車業者的建議，也會列入討論。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時精選報【施施】

印度人口販運猖獗，造成嚴重的奴工問題。面對數千年來既有的種姓制度與社會層層剝削，這些生活在社會最底層的「達利特」（賤民階級）也許很難在短期內翻身，但有人正努力協助他們改變命運，他們也受到激勵，開始嘗試改變現狀。

■"Bonded and forced labor are not only matters of crime or law. For making changes in the life of victims, we must work to meet their basic needs."

在印度北部，印度教聖城瓦拉納西（Varanasi）近郊1座磚窯中，凡瓦希與妻子每天工作18個小時，每周6天，已有4個月，雖然工作辛苦、薪水又十分微薄，但他們很認命。雇主事先借給他們1萬盧比（約台幣4,720元），並保證每人每周可得到1,000盧比的工資，可是夫妻倆工作4周後，就沒再領到半毛錢。

凡瓦希向磚窯的主管抱怨，主管卻威脅要揍他一頓，他只好繼續做了3個月的白工。當他向老闆要求休假回鄉，又再度遭到拒絕。忍無可忍的他與磚窯中的另名工人偷了1台腳踏車，騎了4小時回到村子裡，向當地1個組織求救，並躲藏在1間小屋中。凡瓦希表示，他們逃走後一直睡不安穩，因為「如果被老闆找到，很可能會殺了我們。」

全球奴工 40％在印度

據澳洲自由行走基金會（Walk Free Foundation）發表的2016年《全球奴隸指數》（Global Slavery Index）報告，全球目前共有4,580萬奴工，印度占了40％，共有1,830萬名奴工，其中有數十萬人在人口最多也最貧窮的北方邦（Uttar Pradesh）磚窯中工作，工作環境和條件都極為惡劣。

聯合國毒品犯罪辦公室指出，南亞是全球人口販運增加最快速的地區，印度製磚業要負起很大的責任。許多磚窯工人來自貧窮鄉下，被人口販子的花言巧語欺騙，同意前往磚窯工作。他們到了磚窯後，雇主會貸款給他們（通常是支付家中的醫藥費等必要開銷），然後以此為由苛扣薪資、限制自由，逼迫他們不斷工作，還有許多兒童因為必須償還家人積欠的債務而成為債役工。

數十年前印度就已立法禁止債役工，也設有勞工保護相關法律，但執行成效不彰。磚窯中的債役工每天必須工作至少16個小時，只有中午才能稍事休息，此時氣溫可能高達攝氏46度。他們只能住在生磚砌成的簡陋小屋，每天的糧食只有少量的米和扁豆。營養不良、文盲、高嬰兒死亡率，對他們而言都是生活的日常。

印度種姓制度根深柢固，讓債役工處境雪上加霜。債役工大部分來自「表列種姓」（即政府認定之弱勢種姓），被視為賤民（Untouchable）。北方邦有1/3人口生活在貧窮線下，兒童因工作輟學的比例全國最高，當地有數萬座磚窯仰賴債役工從事生產。即使虐待、剝削狀況十分普遍，當地官員也因早被買通而視而不見。

過去20年，印度的奴工問題（包括童婚與債役工）為該國亮眼的經濟成長蒙上巨大陰影。今年稍早，美國哈佛大學FXB健康與人權中心研究團隊發布1份研究報告發現，只要奴工團結起來，要求雇主確實遵守現有法律並爭取保障福利，他們是可以免於剝削的，這也是債役工可以採取的有效自救方式。

民間組織 援助債役工

該研究對象是1個稱為 Manav Sansadhan Evam Mahila Vikas Sansthan（簡稱MSEMVS）的民間組織，該組織位於瓦拉納西，他們將成功脫逃的債役工組織成「守望互助會」（CVC），並透過團體的力量提供支持，協助債役工對抗剝削的雇主。比如，在上述案例中，MSEMVS成員不僅提供藏身處讓逃出的債役工凡瓦希和同伴躲藏，還協助打探他們的妻兒狀況，最後會同官員將其妻兒救出。

目前，MSEMVS每月平均可救出65名男女與兒童債役工。債役工獲救後，MSEMVS還會提供許多後續協助，包括提供反人口販運法律和政府補助資訊，並輔導他們轉業。獲救的奴工雖然還將面臨很多挑戰，但他們至少不再受到剝削奴役，也終於重獲自由，可以尋找生命的其他出路。

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